您的位置

有线网络:坚守阵地,激发活力,赢得竞争


导语


广电有线网络作为重要的宣传思想文化主阵地、党和政府声音传向千家万户的主渠道,以强有力的公信力、传播力和安全性受到人民群众的信赖和欢迎,在传播主流舆论和发展先进文化中一直发挥着重要作用。但是近年来,广电网络发展遭遇前所未有的挑战和尴尬,用户下降,业务发展受困,长此下去将动摇广电网络的社会和政治地位。必须加大力气加快发展,提升其业务创新能力、服务创新能力和传播创新能力,确保其继续发挥好文化宣传基础设施的重要作用。



第一,广电有线网络具有特殊社会和政治地位

按照《中共中央办公厅 国务院办公厅<关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见>的通知》(中办发〔2015〕50号)、《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设 推进网络提速降费的指导意见》(国办发〔2015〕41号)、《中共中央宣传部等印发<关于深化国有文化企业分类改革的意见>的通知》(中宣发〔2016〕22号)、《中共中央宣传部、财政部、国家新闻出版广电总局关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》(中宣发〔2016〕41号)等文件精神,以及《公共服务保障法》《广播电视管理条例》《广播电视设施保护条例》等相关法律法规规定,广播电视有线网络是重要的宣传思想文化主阵地,在维护国家文化安全中承担着重要职责。广电有线网络除了与通信网一样,是国家重要的信息基础设施,还具有鲜明的意识形态属性和文化属性,是国家重要的文化宣传基础设施,在资本准入、安全播出等方面也有严格限制和要求。这就给广电有线网络运营和管理主体提出较高要求:坚决贯彻执行中央的有关要求,管理好有线网络,发展好有线网络,让有线网络在承载能力、业务开展等方面,做到能够及时响应技术发展趋势要求和人民群众快速变化及增长的消费需要,牢牢把握广播电视节目传输分发的主导地位 


第二,广电有线网络正在遭遇发展尴尬

近年来,广电有线网络遇到前所未有的发展困境,用户增长停滞,业务开拓受阻。2016年以来出现用户减少趋势,2017年第一季度,全国广电网络收入同比也出现下降,并且是收视费收入、付费数字电视收入同时下降。用户的缩减势必要影响有线电视作为国家重要文化宣传基础设施作用的发挥。


分析广电网络市场收缩的原因,来自基于互联网的新兴视听业务的冲击是主要因素,但更值得关注的是,面对这种冲击,广电网络难以及时有力应对的状况。这种状况的突出表现就是有线网络数字化、网络化、智能化进程比较缓慢,特别是发展宽带业务严重受限,宽带化率偏低。目前全国2.3亿有线电视用户中,宽带用户只有2559万户,渗透率仅为11.2%。有线网络作为基础信息网络不能实现与通信网平等互联,从而实现为消费者提供高速优质服务,发展宽带业务一是成本高,二是质量低。这与三网融合的政策要求和技术发展趋势要求相距甚远。正像一位基层广电网络负责同志所反映的:“宽带业务是当前广电网络转型升级的重要机遇,广电网络发展宽带业务内在动力也很足,但实际做起来却左右受限,就像一个受困的巨人,头脑着急做事,四肢却被死死捆住。”


这种情况同美英等发达国家有线网络发展态势相比差距很大。在美英等国家推进融合发展的进程中,有线电视与电信享有接入宽带网络的同等权利。在美国,有线电视运营商是全国最大的宽带服务提供商;在英国,有线电视运营商是第二大宽带服务提供商。两国有线电视基于宽带网络及时开展面向固定和移动各类终端的融合业务,迅速而顺利完成融合时代的业务转型升级,宽带业务、无线业务、视频+宽带+无线三重或多重捆绑业务、新增无线业务迅猛增长,成功遏制了有线电视传统业务用户的下滑,用户体验直接应战奈飞(Netflix)、YouTube等新兴即时视频服务,达到很高的ARPU值。 


第三,广电有线网络必须加快发展,实现转型升级

不管是贯彻落实中央的要求,履职尽责、守好思想文化宣传阵地,还是满足人民群众不断增长的精神文化需要,加快发展,加速壮大用户体量,扩展融合业务,是广电网络的必由之路。而广电网络要想行稳致远,自身努力担当主体责任,主动而为、积极作为至关重要。


一是提升业务创新能力。《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设 推进网络提速降费的指导意见》明确要求:“充分发挥通信网和有线电视网信息基础设施的作用,加快全国有线电视网整合,推动基础信息网络平等互联,尽快提升网络能力,为消费者提供高速优质服务。”广电网络应按照中央的要求,抢抓“互联网+”行动计划、宽带中国战略等重要机遇,结合自身实际,大力实施“广电+”行动和“宽带广电”战略。要大力发展宽带业务,着力提升广电网络承载能力,为消费者提供高速优质网络服务;要大力开展高清超清电视、3D电视和互动电视业务,着力提升用户观看体验;要大力发展高速无线网络,让电视屏和移动屏充分交互,基于有线网络融合型机顶盒,打造新一代影视生活娱乐平台;要大力发展智慧广电,着力推动智慧广电在城镇和广大乡村与智慧家庭、智慧社区、智慧城市和农村智能广播、智能治安防控、智慧水务、智慧农业等紧密对接,推动业务增值能力升级,带动区域广播影视公共服务进入新境界,开创新时代。


二是提升服务创新能力。面对新的竞争格局,广电网络必须彻底摒弃“坐商”“等商”等陈旧落后观念和工作习惯,躬下身子向市场学习,向竞争对手学习,全面树立用户意识和服务意识,带着一份虔诚、一份敬畏,扎扎实实到市场上经受风浪,搞好服务。下力气推动服务从粗放型向精准精细型彻底转变,花心思研究用户画像,让供应与需求精准对位。大力开展“一站式”“一键式”、24/7随时随地服务等便捷、便利、智能化服务,切实优化用户体验,以高质量、用户友好型服务赢得用户、拥有用户。


三是提升传播创新能力。加快全国广电网络互联互通平台建设,推动早日实现优质节目内容和数据信息的海量聚合和全程全网、跨地区统一分发,提升广电网络传播效能和内容及服务分发供应质量,造福人民群众。


第四,广电有线网络还需必要的保护与扶持

广电网络的特殊属性和重要社会政治地位决定了其必然肩负特殊使命,那就是在新形势新格局下,广电网络必须要建成兼具宣传文化和信息服务特色的新型网络,以更好地发挥广电网络作为国家重要文化宣传基础网络的作用。特殊使命需要特殊政策保驾护航。在当前的现实竞争环境下,广电网络要完成党和政府所赋予的光荣而艰巨的使命,还需要必要的政策保护和支持。这种支持应该创造这样的适当环境:让融合发展、供给侧结构性改革所催生、所积聚的广电网络内在发展动力和内部生产活力得以更加充分的释放和喷发,助推广电网络奋力挺进融合业务主战场,加快提升市场竞争力,不断壮大宣传思想文化主阵地,更好地在传播主流舆论和发展先进文化中发挥主渠道主平台作用。


联系我们

0531-82790166

在线咨询1:在线咨询1

邮件:jnltkj@163.com

地址:济南市市中区英雄山路129号祥泰广场5号楼